Conferencia Magistral: “Medir la efectividad del derecho ambiental con indicadores jurídicos”
El pasado 29 de abril a las 16 hs en el Salón Plenario “Enzo Pagani” del Consejo de la Magistratura se llevó a cabo la Conferencia Magistral de actualización en materia ambiental: “Medir la efectividad del derecho ambiental con indicadores jurídicos” a cargo del Dr. Michel Prieur, presidente del Centro Internacional de Derecho Comparado Ambiental
La conferencia contó con la participación de Jorge Franza, juez de la Cámara de Apelaciones del Fuero Penal, Penal Juvenil, Contravencional y de Faltas. Y Arístides Rodrigo Guerrero García, comisionado presidente del INAI mexicano (Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales).
La bienvenida estuvo a cargo de María Julia Correa, presidenta del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires quien resaltó la actividad “organizada en virtud del Convenio marco de colaboración entre el Consejo de la Magistratura y el INFO ciudad de México, que tiene como fin realizar proyectos conjuntos vinculados a la docencia, investigación y promoción del derecho de acceso a la información pública, participación ciudadana y transparencia”.
Michel Prieur comenzó la Conferencia explicando que: “en materia ambiental muchos indicadores que son científicos o económicos para medir la situación del medio ambiente con cifras, el número de especies vulnerables, la cantidad de contaminación del aire o del agua, si hay progreso o no, elementos cuantitativos pero en el campo de los indicadores, si ustedes buscan en internet no hay medidas de la implementación del derecho con cifras, no hay indicadores jurídicos que permitan medir la efectividad del derecho ambiental, y eso genera una gran laguna”.
El catedrático remarcó el discurso del Papa Francisco en la Asamblea General de las Naciones Unidas del 25 de septiembre de 2015 en el que el sumo pontífice advirtió “Hay que decir que existe un verdadero derecho ambiental porque los seres humanos forman parte del medio ambiente y porque cada una de las criaturas tiene un valor en si mismo de interdependencia con las otras criaturas…”
“No es la letra de la ley, es el Derecho vivo que se implementa a través de una serie de etapas jurídicas desde el decreto de aplicación hasta la ejecución de la sanción. Es un proceso complejo con diferentes actores y es diferente de la eficacia de la ley que es el resultado practico o material de su aplicación con medidas científicas o económicas”, sostuvo Prieur al hablar de la efectividad del Derecho.
El expositor se refirió al Acuerdo regional de Escazú del 4 de marzo de 2018 en el que se señala en “el art. 6-7 b Informe sobre el estado del ambiente información sobre el cumplimiento de las obligaciones jurídicas. Art. 6-8 evaluaciones independientes de desempeño ambiental con indicadores comunes con miras a evaluar la eficacia, la efectividad y el progreso respecto a los compromisos nacionales e internacionales, con la participación de los actores. (…) Y al Congreso IUCN 2021 en Francia en Marsella resolución 050 promoción por el CIDCE ‘Medir la eficacia del Derecho ambiental con indicadores jurídicos’ votación 83 Estados y 474 ONG’”.
Por último Prieur concluyó que: “hay una necesidad urgente de una promoción internacional y nacional del desarrollo de indicadores jurídicos para medir científicamente la efectividad del derecho ambiental”.
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