La seguridad alimentaria y el nuevo derecho agrario

Por el 30 de noviembre de 2020

El camarista expuso su mirada en el séptimo conversatorio virtual organizado por la Universidad Nacional Autónoma de Mexico convocado bajo el eje «Derecho, Ambiente y Territorio»

El presidente de la Sala III de la Cámara de Apelaciones en lo Penal, Penal Juvenil, Contravencional y de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires, Jorge Franza, participó este viernes 27 desde las 14, como expositor invitado por la Liga Mundial de Abogados Ambientalistas, ante más de 60 asistentes que siguieron su ponencia (en forma virtual) sobre «Los nuevos desafíos del Derecho Agrario Latinoamericano».

En el comienzo, situó al derecho agrario en una etapa de expansión, porque dijo que «ya no es lo rural, no es la producción; es la industrialización y la comercialización«. «No es que el ambiente viene a complicarle la tarea al derecho agrario, sino que el ambiente es un eje transversal que no sólo toca al Derecho Agrario, toca al Derecho Minero, y toca a los otros derechos, Derecho Administrativo, Constitucional, etc», añadió.

Sobre la pandemia que estamos atravesando, indicó que es producto de la falta de sanidad animal. «Nos encontramos inmersos y cada vez más condicionados en y por un modelo de producción agroalimentario predominante que conlleva problemas sociales y ambientales», sentenció. Abogó luego por la buena información alimentaria, y se mostró favorable a la creciente oferta de producción orgánica. «La agroalimentación es la esperanza«, sintetizó.

Acerca de los agrotóxicos, a los que caracterizó como un problema en la región, mencionó el amparo judicial iniciado en 2009 que encabezó Viviana Peralta contra la Municipalidad de San Jorge en la provincia de Santa Fe, y lo identificó como un caso de empoderamiento femenino. «Una acción de una mujer, patrocinada por una mujer contra la fumigación», recordó a modo de homenaje.

Sobre la globalización, alertó que lleva a la deshumanización. «Y ahora el enfoque humanista es el derecho alimentario, que entra en la doctrina franciscana; está en la Agenda 2030 (130 países se han comprometido a implementar) y donde el tema de la alimentación es clave», agregó el juez. Consideró que el derecho agrario va a tener un rol muy importante en el futuro, sostuvo que no hay que olvidarse del derecho forestal. «No nos olvidemos del bosque, los servicios forestales del bosque, la Argentina ha perdido cualquier cantidad; teníamos una ecuación de tres bosques por habitante y ahora estamos 0,5 por habitante, una de las grandes asignaturas pendientes de la Argentina. Y creo que en Latinoamérica también ha pasado», completó.

A la hora de analizar la cuestión agroalimentaria, reconoció que «penetró en el derecho agrario, penetró en la trazabilidad. El tema de la trazabilidad es fundamental, es un elemento económico que hace a la calidad alimentaria«. «En la Argentina se están quemando campos para reconvertir el suelo; y ahora, se ha sacado una ley que prohíbe al que quema su campo, venderlo por 50 años. Este es el gran problema que tenemos, los incendios forestales y de tierras», advirtió. En el tema de las faltas agrarias, identificó los distintos delitos, el abigeato, la usurpación, el maltrato animal, y agregó que, si bien hay un derecho procesal agrario, no existe un fuero especializado en el tema.

Finalmente, Franza advirtió que «la plena vigencia de los derechos sociales y de los derechos ambientales hace necesaria una revisión de las categorías económicas; y por ende, una nueva estrategia de producción y distribución de la riqueza y de los alimentos«.-