El fuero Contencioso Administrativo y Tributario porteño cumple 20 años

Por el 2 de octubre de 2020

Un día como hoy, veinte años atrás, comenzaba a dar sus primeros pasos el fuero que en este año se renominó como Contencioso Administrativo, Tributario y de Relaciones de Consumo

Con el correr de las horas y en el contexto de una etapa completamente atípica para la activa vida de la justicia local, producto de la pandemia de COVID-19 y las medidas de aislamiento dispuestas, en forma virtual se fueron sumando los testimonios tanto de magistradas como de magistrados, en este aniversario especial para todos y todas los que conformamos el Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires.

La consejera y camarista de la Sala I, Fabiana Schafrik, subrayó que «como cada aniversario, nos gusta recordar el camino recorrido para llegar al lugar en el que hoy nos encontramos, una justicia que ha sabido estar a la vanguardia y que ha trabajado haciendo operativos y accesibles muchos de los derechos que nuestra Constitución recoge». «Todos los que acompañamos estos 20 años de trayectoria desde nuestros distintos roles, así como aquellos que se fueron sumando, hemos trabajado incansablemente por construir una justicia comprometida y al servicio de todos los habitantes de la Ciudad, y que ha sabido posar su mirada especialmente en los sectores más vulnerables«, añadió. Y finalizó señalando que «esa convicción de afianzar la justicia y de respetar y concretar los derechos constitucionales, es el camino en el cual continuaremos trabajando y el desafío que estamos llamados a asumir, en estos tiempos excepcionales».

Por su parte, la presidenta de la Cámara de Apelaciones del fuero, Mariana Díaz, señaló que «ha demostrado en sus jóvenes pero fructíferos 20 años de vida ser una justicia de vanguardia, con pronunciamientos que han provocado profundos debates no solo a nivel local». «Hoy estamos, a partir del reciente pronunciamiento del TSJ en la causa ‘Levinas’, en los albores de un cambio de paradigma para la justicia de la ciudad. Este y otros tantos desafíos nos siguen convocando a trabajar por un Poder Judicial independiente y de avanzada, particularmente en una realidad tan cambiante como la que se vive en los tiempos que corren», agregó. Y puntualizó que se trata de «un aniversario especial, que lejos de detener la labor judicial, ha demostrado la capacidad de empleados, funcionarios y magistrados de resolver situaciones de marcada excepcionalidad para mantener una adecuada prestación del servicio de justicia». «Es necesario seguir avanzando en esa línea para lograr, a la mayor brevedad, adaptar la prestación de nuestras tareas en el marco de los protocolos aprobados para retomar la tramitación de los procesos aún suspendidos. El balance de estos años arroja un saldo tan positivo como alentador para concretar aún mayores logros en pos de seguir modernizando nuestra justicia y lograr la instalación y funcionamiento de todos los fueros que la autonomía de la Ciudad exige», sentenció.

«El tiempo pasa pero los pasos quedan», comenzó diciendo el titular del Juzgado n.° 5, Martín Converset. «Recuerdo aquel primer día que nos encontramos en los juzgados que estaban en Av. de Mayo 761 donde hoy puedo ver retrospectivamente que con gran esfuerzo y dedicación se logró un crecimiento comprometido y constante de este fuero del cual estoy orgulloso de pertenecer», narró. «Se han alcanzado muchos logros, no solo en lo jurisprudencial sino también en lo institucional, aunque falten algunos otros a fin de conseguir la autonomía jurisdiccional que constitucionalmente nos corresponde. También rememoro sobre aquellas ejecuciones fiscales que nos esperaban para ser despachadas. Eran unas cuantas de miles que se encontraban suspendidas (y ‘guardadas’ en un despacho a nuestra espera). Con trabajo en equipo y esmero se pudo avanzar progresivamente en los proveídos, formatos de cédulas, entre otras cuestiones necesarias para la labor de cada juzgado, dejando el fuero Contencioso Administrativo y Tributario las marcas de sus primeros pasos», continuó relatando a propósito de aquellos primeros días de comienzo de siglo. «Pertenecer a este fuero -que pude ver nacer- me enorgullece altamente e inspira a seguir dejando marcas que coadyuven a la sociedad en general cuando requieran de una decisión jurisdiccional», concluyó.

Su colega del Juzgado n.° 8, Osvaldo Otheguy, señaló en diálogo con iJudicial que se trata de «veinte hermosos años en lo laboral, lo que no es nada habitual». «Por eso -dijo- nos gusta lo que hacemos, lo que agradezco», concluyó.

Andrea Danas, la magistrada que encabeza el Juzgado n.° 9, también sumó su mirada acerca del aniversario. «Un día como hoy, hace veinte años inaugurábamos el Fuero Contencioso Administrativo y Tributario y con él la Ciudad comenzaba su camino de tener una Justicia propia. Jueces y secretarios designados por concurso público se sumaban a funcionarios y empleados que con mayor o menor experiencia previa, tenían el desafío de poner en marcha un nuevo fuero, sin jurisprudencia ni antecedentes», recordó. «La siembra dio sus frutos y el fuero ha crecido, junto con sus integrantes. Las sentencias marcaron una impronta propia relevante, reconociendo derechos individuales y colectivos que concretaron las aspiraciones del constituyente local. La deuda con la autonomía plena aún persiste y ese es el desafío por el que todos los que componemos el Poder Judicial debemos trabajar», sentenció.

Para el titular del Juzgado n.° 10, Aurelio Ammirato, el aniversario que hoy cumple el fuero «es un acontecimiento cargado de significado». Por un lado, señaló que «a lo largo del tiempo transcurrido desde el inicio de la tarea ha sabido consolidar una identidad signada por el ejercicio de la función jurisdiccional fuertemente orientada al resguardo de la persona y sus derechos fundamentales, y a partir de esa visión ha procurado desempeñar, con imparcialidad e independencia, el control judicial de la administración pública». Por otro lado, destacó que «durante este tiempo hubo avances en el lento proceso de la consolidación de la autonomía institucional de la Ciudad de Buenos Aires que la Constitución Nacional reconoce, y la jurisprudencia de nuestro fuero ha sido desde el principio un fuerte instrumento para su afirmación y su defensa». «Con profundo agradecimiento por formar parte de esta historia, invoco a Dios -fuente de toda razón y justicia- para que ilumine nuestro camino a fin de que sepamos afrontar los desafíos que seguramente nos presentará el porvenir, perfeccionando y profundizando la protección de los derechos, particularmente de los más desfavorecidos», completó.

La titular del Juzgado n.° 12, Alejandra Petrella, también quiso sumar su lectura de estos 20 primeros años. «Justicia que repara. Que modifica la realidad que duele. Que nació con la utopía de cambiar las cosas. Es un orgullo haber formado parte del recorrido de estos 20 años desde su inicio», sentenció. «Saludo afectuosamente a todos los que forman parte de este Poder Judicial y va un recuerdo especial para Juan Octavio ‘Yuyo’ Gauna, primer presidente del Consejo y gran mentor del fuero Contencioso Administrativo y Tributario», finalizó.

El actual titular del Juzgado n.° 13, Guillermo Scheibler, a hora temprana sumó su testimonio. «Creo -dijo- que un nuevo aniversario ‘redondo’ del fuero obliga a hacer un esfuerzo por escapar de la tentación por detenerse sólo en la anécdota o el recuerdo ‘autocelebratorio'». Y agregó que «sin desmerecer todo lo bueno que se ha construido en estos 20 años -sobre todo en materia de una jurisprudencia que sin dudas elevó el ‘piso’ del compromiso judicial con los derechos humanos-, pienso que el desafío que la hora impone es reflexionar sobre cómo profundizar esa tarea y mantener el compromiso con una justicia independiente en tiempos de tentaciones hegemónicas y graves crisis sociales».

«Es un día extraño, con sentimientos encontrados», relató Lisandro Fastman, quien encabeza el Juzgado n.° 14. «A la emoción propia de un aniversario institucional de dos décadas de trabajo incesante, en la que concurren anécdotas personales y recuerdos comunes, se entrecruza el singular contexto pandémico, cuyas consecuencias se avizoran inconmensurables», agregó. «Tuve la suerte de formar parte del Contencioso Administrativo y Tributario desde sus inicios, con roles y funciones distintas a lo largo de mi carrera judicial, creo oportuno destacar las labores de todas las personas que lo fueron delineando y construyendo con sus capacidades, talentos y esfuerzos, con aciertos y errores», añadió. «En tiempos difíciles, es insoslayable redoblar esas energías para fortalecer una institución imprescindible en el Estado de Derecho. El desafío sigue siendo el mismo, trabajar por una justicia independiente, con sólidos valores democráticos y al alcance de la sociedad», concluyó.

Desde el Juzgado n.° 16, que encabeza Martín Furchi, también dejó su lectura ante esta fecha trascendental. «Hoy se cumplen veinte años de la apertura de nuestro fuero en lo Contencioso Administrativo y Tributario y la mirada de lo construido a través del tiempo nos revela que el esfuerzo de todos aquellos que lo integramos ha logrado consolidar un Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires que garantiza a la sociedad el derecho a la tutela judicial efectiva«, señaló. «Nos queda seguir transitando el camino que nos marcaron quienes comenzaron por allá en el año 2000 y continúan hoy jerarquizando la tarea que compartimos», destacó en el cierre de sus palabras.

Marcelo López Alfonsín, quien ejerce la titularidad del Juzgado n.º 18 desde 2013, relató que «en estos años he podido comprobar de este lado del mostrador de mesa de entradas lo que visualizaba del otro lado del mostrador como abogado de la matricula: la justicia CAyT de la CABA es profundamente independiente«. «Y lo quiero resaltar porque esta es la principal condicion que debe tener un poder judicial. Un buen ejemplo de ello lo vimos en esta cuarentena: un juez de este fuero ejercio el control de constitucionalidad y declaró inconstitucional en menos de 24 horas de dictada una medida del Poder Ejecutivo local en uso de sus facultades de emergencia», sentenció. «El gobierno no apeló, y fue la unica respuesta contundente frente al estado de  excepcion originado por la pandemia. Ningun otro poder judicial ni provincial ni nacional lo hizo, y debemos estar muy orgullosos porque eso habla por si solo de una justicia que hace honor a esa garantia de independencia en su ejercicio», sintetizó tras dialogar con iJudicial.

Mientras tanto, la titular del Juzgado n.° 21, Soledad Larrea, señaló que «son 20 años de un fuero, también 20 años de aprendizaje y de experiencias compartidas. Jueces, funcionarios y empleados desembarcamos desde distintos lugares, con diferentes miradas y experiencias, todos dispuestos a poner lo mejor de nosotros mismos para arrancar de cero. Ese era el desafío. Los de carrera judicial, los que venían de la Administración o del ejercicio de la profesión teníamos que unirnos para salir adelante y crear una nueva justicia para los porteños«. «Y en esa amalgama se forjó el Contencioso Administrativo y Tributario, pero también nos fuimos forjando, nutriendo y creciendo cada uno de nosotros», añadió. «Entonces, festejo el aniversario del inicio, y también celebro que a lo largo de los años pudimos ver crecer a mucha gente a la que al principio tuvimos que formar y de la que también aprendimos. Y esencialmente, brindo por las amistades entrañables que perduran más allá de los rangos y las ocasionales divergencias, porque nos ayudamos no sólo para resolver expedientes, sino a manejar problemas laborales, de convivencia y personales, acompañándonos y conteniéndonos. No puedo terminar sin sumar en este brindis a muchos otros que se incorporaron con los años y que hoy son una parte esencial, porque lo trascendente no es sólo lo que fuimos sino lo que hoy somos», completó.

El exconsejero y titular del Juzgado n.° 24, Darío Reynoso, señaló que «en el vigésimo aniversario del fuero Contencioso Administrativo y Tributario viene a mi memoria la alegría y el desafío de ser parte de una etapa fundacional de nuestra justicia». «Muchas de esas expectativas se vieron plasmadas en la realidad y hoy me siento orgulloso de ser participe de un poder judicial que fue derribando barreras, con sus mas y con sus menos, en la busqueda de una justicia diferente», completó en comunicación telefónica con iJudicial.-