Nueva edición de las Jornadas de Actualización del Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires

Por el 1 noviembre 2016
Magistrados, funcionarios y empleados de la justicia de la Ciudad colmaron el Salón Dorado de la Legislatura porteña el pasado 19 de octubre, convocados por las VIII Jornadas de Actualización del Poder Judicial para el Fuero Contencioso Administrativo y Tributario. Procesos colectivos, sistema tributario, el impacto del fallo “Corrales” de la Corte Suprema, y vigencia de la Constitución de la Ciudad a 20 años de su sanción, los principales temas de análisis. 

 

Salón Dorado de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Foto iJudicial

Salón Dorado de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Foto iJudicial

En el Salón Dorado de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, se llevó a cabo una nueva edición de las Jornadas de Actualización del Poder Judicial porteño para el Fuero Contencioso Administrativo y Tributario, el pasado miércoles 19. La mesa de apertura estuvo a cargo del presidente del Tribunal Supremo de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Luis Lozano; el diputado y presidente de la Comisión de Justicia, doctor Daniel Presti; la Defensora General Adjunta en lo Contencioso Administrativo y Tributario, doctora Graciela Christe y el Juez Penal, Contravencional y de Faltas, doctor Pablo Cruz Casas.

Quien abrió el encuentro del fuero Contencioso Administrativo y Tributario fue el titular del TSJ, quien señaló que las Jornadas ya “se han convertido en el espacio de reflexión más interesante que tenemos en el Poder Judicial de la Ciudad Buenos Aires». A su turno, el juez Casas resaltó que “son de suma importancia, ya que son parte de una respuesta del Poder Judicial ante una demanda social en cuanto a los operadores judiciales y su actualización en problemáticas sociales que, particularmente en el fuero contencioso se ventilan», y subrayó que «esta capacitación permanente da muestras que este Poder Judicial de la Ciudad, está preparado para recibir  la totalidad de las competencias por las cuales estamos bregando». El diputado Presti, además de dar la bienvenida, coincidió en “celebrar la realización de las VIII Jornadas”, a la vez que recordó sus “20 años de trabajo en Tribunales” por los que aseguró, se sentía “entre colegas”.

Concluida la ceremonia de apertura, se dio inicio al primer panel de expositores, en el cual el juez Marcelo López Alfonsín analizó diversos “Aspectos del Proceso Colectivo” en el sistema jurídico local, destacando que «faltaría una reglamentación del amparo colectivo en virtud del artículo 27 de la Ley 2145», el cual fue vetado en el año 2006. «Los jueces deberíamos tener un rol más activo en la instancia legislativa. Que la totalidad de los jueces que integramos en fuero CAyT reclamemos a la Legislatura un instrumento para el amparo colectivo me parece una acción plenamente democrática», afirmó López Alfonsín como cierre del panel, moderado por Jorge Bullorini y del cual también formó parte el defensor Damián Corti.

El segundo panel, moderado por Juan José Albornoz, e integrado por Claudia Villar (Asesoría Tutelar), la defensora de primera instancia Mariana Pucciarello, y el juez Martín Converset, abordó “La articulación de las relaciones: ‘Estado Nacional-Justicia Federal’ y ‘Estado Local-Justicia Local». Converset centró su participación en la nueva perspectiva que se abre para la jurisdicción local ante el precedente «Corrales» dictado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en diciembre pasado. «Para los que estamos convencidos que la CABA es un estado federado, notamos un fuerte espaldarazo en los votos de (Juan Carlos) Maqueda y (Ricardo) Lorenzetti. Me da la impresión que estaríamos cerca de una vuelta de página, ante los votos mencionados y la postura jurídica de (Horacio) Rosatti. Es momento para insistir y reclamar el pleno ejercicio de nuestras competencias jurisdiccionales», sostuvo el juez.

“El sistema tributario local en el contexto federal” fue el tema convocante del tercer panel. Bajo la moderación de la camarista Fabiana Schafrik, el fiscal Patricio Urresti y el juez Francisco Ferrer, plantearon ejes de análisis y problemáticas que se presentan en los expedientes en materia de Derecho Tributario. «Tenemos que ver cómo equilibrar el federalismo fiscal. El federalismo siempre está en construcción y esta jornada es parte de esa construcción», afirmó Ferrer.

Cerrando la primera etapa de exposiciones, el presidente de la Cámara CAyT, Fernando Juan Lima, en su calidad de moderador del cuarto panel, celebró la realización del evento y afirmó que «lo bueno de estos encuentros es que son jornadas de actualización y no de adoctrinamiento, que sirven para pensar juntos». Gustavo Moreno, asesor Tutelar ante la Cámara CAyT, fue el primero en abordar la “Legitimación en los procesos colectivos”, temática que fue ampliada seguidamente por la jueza Andrea Danas. Centrándose en el rol del Ministerio Público frente a procesos colectivos, Danas postuló que “las tres ramas del Ministerio Público (Fiscalía, Defensoría y Asesoría Tutelar) deben actuar por la legalidad e intereses generales de la sociedad”, que “en los casos en los que se debaten derechos de incidencia colectiva –cultura y ambiente, por ejemplo- tiene que estar representado el Ministerio Público Tutelar», y que ante los «modos anormales de terminación de un proceso colectivo» (desistimiento o caducidad de la instancia), el Ministerio Público «debe continuar con la acción».

Tras el almuerzo, y puntualmente, se retomaron las actividades. La segunda etapa de la jornada tuvo a la Constitución de la Ciudad como eje temático. El fiscal de Cámara Juan Octavio Gauna, el secretario de la Sala II CAyT, Pedro Galmarini, y el ex juez y actual asesor tutelar ante la Cámara, Vicente Cataldo, con la moderación de Viviana Valentini, analizaron con distintas ópticas la situación actual de la justicia local “A 20 años de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.

Con la «Vigencia Sociológica de la Constitución de la Ciudad» como consigna, el sexto panel  -integrado por los jueces Guillermo Scheibler, Víctor Trionfetti y la defensora Lorena González Castro Feijó, y moderado por el secretario del MPD Mauro Riano– tuvo a su cargo el cierre de la jornada. Scheibler reflexionó sobre «la no vigencia de la Constitución de la Ciudad» que se refleja en diversas causas judiciales, y realizó un recorrido por cuatro ejes (Vivienda, Ambiente, Salud Mental y Comunas) en los que la operatividad de los derechos garantizados por la Constitución no se da cabalmente. Por su parte, Trionfetti destacó la importancia del «Principio de Inmediación», el valor de la presencia del juez en el proceso. «Los jueces debemos tratar de estar en el juzgado, en horario hábil y cerca de los expedientes. Los jueces están para servir al cargo y no para servirse del cargo. Actuemos como jueces tal como nos gustaría que otro juez actuase si fuésemos litigantes», dijo el magistrado.

Concluido el sexto panel, el titular del Centro de Formación Judicial, Eduardo Molina Quiroga, dio por finalizada la VIII Jornada de Actualización del Fuero CAyT, destacando que “a lo largo de todo el día pasaron por el Salón Dorado de la Legislatura porteña más de 400 asistentes”.-

Galería de imágenes de las VIII Jornadas de Actualización para el Fuero Penal, Contravencional y de Faltas.