El Fuero CAyT se hizo presente en la UBA

Por el 4 noviembre 2014
Con alta afluencia de público y ocho paneles de expositores, se desarrolló en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires la VI Jornada de Actualización del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para el fuero Contencioso Administrativo y Tributario.

El Aula Magna de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires se convirtió, el pasado martes 4 de noviembre, en un espacio propio para justicia porteña. Organizada por el Centro de Formación Judicial, se llevó a cabo la VI Jornada de Actualización para el fuero Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad, con una concurrida participación del personal de los tribunales y dependencias del Ministerio Público, y numerosas ponencias de destacados magistrados y funcionarios del Poder Judicial local.

La jornada constó de ocho paneles de exposición, donde se abordaron diferentes temáticas entre las que se encontraban la autonomía de la Ciudad, las herramientas procesales en los procesos contenciosos complejos, la responsabilidad del Estado a partir de la sanción de la ley N°26944 que establece el rol estatal ante los daños que por actividad o inactividad produzca a los bienes o derechos de las personas, el presupuesto participativo, los conflictos actuales respecto al patrimonio urbano, y las cuestiones relacionadas a hábitat y urbanización en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.

Durante la apertura, minutos después de las 9 de la mañana, el fiscal general adjunto en lo Contencioso Administrativo y Tributario, y miembro del Consejo Académico del CFJ,Carlos Balbín, reflexionó acerca del sentido de debatir temas propios del fuero, y cuál es el perfil del juez que queremos en la Ciudad.

Manifestando que la idea principal de las jornadas no sólo reside en una actualización respecto de los temas más importantes del fuero, sino que también deberían profundizarse las cuestiones relacionadas con el rol y el perfil de los jueces que deseamos construir, el actual fiscal general adjunto y juez de la cámara en uso de licencia, puntualizó sobre la importancia de la democratización del Poder Judicial, junto a la generación de mecanismos de diálogo y consenso en los procesos Judiciales.

El panel de apertura, también contó con la presencia del Prosecretario de la Sala I en lo Contencioso Administrativo y Tributario Juan José Albornoz, conjuntamente con el Secretario Ejecutivo del Centro de Formación Judicial, Eduardo Molina Quiroga, quien tras las palabras de bienvenida dio inicio a los paneles.

El primer panel de expositores, abordó las cuestiones referidas a la Autonomía de la Ciudad, y contó con la participación de la integrante de la Sala I de la Cámara de Apelaciones en lo CAyT, Fabiana Schafrik, quien se explayó sobre “La aplicación de los códigos de fondo y el derecho público local”. A continuación, el titular del juzgado N° 3, Pablo Mántaras, disertó sobre “La autonomía y las tarifas de los servicios públicos”, seguido del secretario judicial de la Defensoría General Adjunta en lo CAyT, Juan Santiago Pasquier, quien puntualizó sobre las “Competencias federales, autonomía y libertad de expresión en la Ciudad de Buenos Aires”, bajo la moderación de la Secretaria de la Sala II, María Alejandra Villasur.

Con un nutrido público presente, el segundo panel de expositores, continuó profundizando el concepto de autonomía porteña con la participación de la fiscal ante la Cámara Contencioso Administrativo y Tributario, Karina Cicero, la defensora general adjunta del fuero CAyT, Gabriela Christe, y el Asesor Tutelar de Cámara Gustavo Moreno. Sus disertaciones se basaron respectivamente, en “El acceso de la Ciudad a la jurisdicción originaria de la Corte”, “La autonomía de la Ciudad, el control de la legalidad conforme a la ley 26061, y las facultades de los órganos locales”, y “La ley 26061 y los niños de la Ciudad”. Las exposiciones contaron con la moderación de la secretaria del juzgado N° 7, Graciela García Bavio.

Bajo el título “Herramientas procesales en procesos complejos” y con la moderación de la secretaria letrada Paula Saba, se desarrolló el tercer panel de disertantes, que contó con la participación de la titular del juzgado CAyT N° 9, Andrea Danas, quien puntualizó acerca de “La mediación en los procesos contenciosos complejos”, seguida por el defensor de primera instancia en el fuero CAyT, Ramiro Dos Santos Freire, quien abordó “La ejecución de sentencias en juicios estructurales”. Cerrando el panel, el titular del juzgado CAyT N° 18, Marcelo López Alfonsín, planteó el interrogante sobre la necesidad de un amparo colectivo.

Con la “Responsabilidad del Estado” como eje a partir de la sanción de la ley N°26944 se dio inicio al cuarto bloque, con la exposición por parte del defensor CAyT Javier Barraza. La titular del juzgado contencioso N° 22, María Rosa Cilurzo, enfatizó sobre “el sacrificio especial”, seguida por la presidenta de la Sala III, Gabriela Seijas, quien abordó “el factor de atribución a partir de la ley 26944”. En esta oportunidad, la moderación del panel estuvo a cargo de Eduardo Tagliani.

Tomando como eje de desarrollo al “Presupuesto Participativo”, el quinto bloque tuvo la moderación de Mariana Llaneza y contó con la disertación del titular del juzgado N° 13, Guillermo Scheibler, con un análisis completo acerca del “Estado del presupuesto participativo en la Ciudad”, seguido por la funcionaria de la Defensoría General Adjunta Lila Goday, quien se explayó sobre las cuestiones referidas al “Presupuesto participativo en el derecho comparado”.

“Los derechos sociales y la categoría de vulnerabilidad en el marco de las 100 reglas de Brasilia” fueron el tema central del sexto panel. El mismo, contó con la exposición sobre “Salud Mental y vulnerabilidad” de presidenta de la Sala II de la Cámara de Apelaciones en lo CAyT, Mabel Daniele. Paula Viturro abordó la “Violencia de género y vulnerabilidad”, y el fiscal Damián Corti hizo hincapié en las cuestiones referentes a “Discapacidad y vulnerabilidad”. Dicho panel, estuvo coordinado por la secretaria de la Sala III, Romina Tesone.

La parte final de la jornada analizó el “Patrimonio urbano: conflictos sociales”, con la intervención del titular del juzgado CAyT N° 23, Francisco Ferrer, quien expuso acerca de la consigna “Adoquines: una defensa posible de sueños no realizados”, luego el fiscal de Cámara Juan Octavio Gauna presentó “Los desafíos del urbanismo y la necesidad de un enfoque multidisciplinario”, ambos seguidos por la defensora de primera instancia Mariana Pucciarello, quien trató “El rol del Ministerio Público en la protección del patrimonio histórico”. En esta oportunidad, la moderación fue articulada por Pablo Listre.

Pasadas las 18 horas, el último bloque de expositores desarrolló el tema “Hábitat y urbanización”, con la moderación del secretario del Juzgado N° 17, Federico Lucchini, y la participación de la prosecretaria letrada de la Sala II, Mercedes Aveldaño, que puntualizó “Los aspectos jurídicos y fácticos de la cuestión”, y el Asesor Tutelar de Cámara ante el fuero CAyT, Vicente Cataldo, cuya disertación, hizo foco en la “Integralidad de los derechos del niño y la niña en su hábitat”.

Minutos después de las 19, concluyó la jornada que, durante todo su desarrollo, contó con alta afluencia de público y fue transmitida online. Cabe destacar, que estas actividades de actualización fueron declaradas de interés por el Ministerio Público de la Defensa y el Ministerio Público Tutelar,  y la semana entrante, el 11 de noviembre, estará llevándose a cabo la jornada correspondiente para el fuero en lo Penal, Contravencional y de Faltas.